这项查询拜访是应美国钢铁工人结合会和其他四个工会的要求，按照1974年《商业法》第301条于2024年4月倡议，目标是沉建美国自20世纪70年代以来已陷入严沉阑珊的制船业。

　　航运征询办事公司Vespucci Maritime的首席施行官杨森（Lars Jensen）评论道：“若是（该法案）目标是大幅添加美国进口商的成本，并使美国出口得到合作力，那么这项建议很可能会实现这一方针。”他但愿公开辩说能避免这种疯狂。（记者文雅对本文亦有贡献）。

　　广问律师事务所合股人管健正在接管第一财经记者采访时暗示，美方但愿借此办法复兴美国的制船业，从中方的立场来看，很是明白且无力的是：“美国制船业的阑珊取中国的兴起没有间接关系。”。

　　正在美国加利福尼亚州进行美线物流营业的资深人士罗杰则对第一财经记者暗示，该法案若是按提案内容通过，将对处置美线的船公司带来间接的冲击。

　　管健暗示：“现实上，正在中国制船业兴起前，美国制船业就曾经式微了。这一点具有很强的现实根本，具无力。”。

　　第一财经记者看到，USTR于2月21日发布的一份联邦公报中细致引见了其建议的收费和其他航运办法。好比，该文件拟议的解救办法包罗对中国海运运营商、运营中国制制船只的非中国海运运营商、具有跨越50%中国制制船队的企业以及具有25%~50%中国制制船队企业等都出台分歧的收费办法。

　　对此，商务部旧事讲话人暗示，中方留意到相关环境。2024年3月以来，中美两边已就美对华海事、物流和制船业相关查询拜访开展多轮沟通。中方频频申明对301查询拜访见地，并供给中方立场非文件，要求美方回归客不雅，遏制将美国内财产成长问题甩锅到中方头上。但可惜的是，美方仍是，正在错误的道上越走越远。

　　罗杰对第一财经记者暗示，美国一年海运进口正在2600万TEU（20英尺集拆箱）摆布，从亚洲就进口2000万TEU，和南美还没有其他哪些口岸能够衔接这些货量，并且转港的时效和成本会改变供应链。

　　他还注释道：“我们查看了USTR演讲，演讲中提到的问题不只仅涉及（美国）平易近用制船业阑珊，还包罗军工制船业的阑珊。这份演讲现实上初次正在301查询拜访中纳入问题。”。

　　USTR正在1月16日的一份查询拜访演讲中说，中国正在全球制船吨位中所占的份额从1999年的5%添加到2023年的50%以上。取此同时，1975年美国制船坞建制了70艘船，而现在每年仅建制5艘。

　　他暗示，美方或是但愿借此其他国度削减采办中国船只，转而采办美国建制的船只。“美国正在上述提案中曾对所有中国制制的船只征收额外的运费，无论这些船只注册正在哪个国度，进入美国口岸时城市被征收运费，并按吨位收取口岸费用。如许的办法可能会间接影响中国制制的船只正在其他国度市场上的发卖。”管健注释道。

　　近期，美国商业代表办公室（USTR）颁布发表，迁就其对中国海事、物流、制船等范畴采纳的办法收罗看法。

　　该建议办法还称，正在法案施行后的两年内，至多1%的美国出口产物必需通过吊挂美国国旗的船只运输，包罗消费品、农产物和化学石油和天然气产物等。两年后，该比例将增至3%，三年后将增至5%。七年后，这些将要求至多15%的美国货色必需通过吊挂美国国旗的船只运输，5%的货色必需通过美国建制的船只运输。

　　商务部旧事讲话人暗示：“此前美对华加征301关税已被世贸组织专家组裁定违反世贸法则，遭到浩繁世贸组织否决。美方出于国内需要，301查询拜访手段，是对多边商业体系体例的进一步。不只无法复兴美国制船业，反而会提高取美国相关航运线运输成本，添加美国内通缩压力，降低美国商品全球合作力，损害美国口岸、船埠运营商和工人的好处，美国内对此也有很大否决声音。相关国度和组织也对美方查询拜访暗示否决和不满。”。

　　不外，第一财经记者对多位美线从业者的采访发觉，业内人士倾向于认为，该法案除了添加成本之外。

　　“好比，跟美国陆地交界的国度只要和墨西哥，就算是海运转陆运，这两个国度也无暇衔接，成本也会高良多。”他注释道，同时，若是其他国度再将货色通过海运转到美国，只需合适美方式案中的收费前提，仍是照样要付费。

　　然而，“美国制船业不是中国形成的，同理，此法案也救不了美国制船业。船公司必然会高额的‘靠港费’，最终买单的是客户和美国消费者。”罗杰注释道。